En décembre 2019, le ministère du Logement et du Développement urbain-rural et la Commission nationale du développement et de la réforme ont publié conjointement les "Mesures de gestion pour l'entrepreneur général des projets de construction de logements et d'infrastructures municipales", qui seront officiellement mises en œuvre le 1er mars 2020.

1. Risques assumés par l'unité de construction
Par rapport au prix de la période de base au moment de l'appel d'offres, les prix des principaux matériaux d'ingénierie, équipements et main-d'œuvre fluctuent au-delà de la fourchette contractuelle ;

Modifications des prix des contrats causées par des modifications des lois, réglementations et politiques nationales ;

Changements dans les coûts d'ingénierie et la période de construction causés par des conditions géologiques imprévues ;

Modifications des coûts du projet et de la période de construction en raison de l'unité de construction ;

Modifications des coûts du projet et de la période de construction causées par un cas de force majeure.

Le contenu spécifique du partage des risques doit être convenu par les deux parties dans le contrat.

L'unité de construction ne doit pas fixer de période de construction déraisonnable et ne doit pas réduire arbitrairement la période de construction raisonnable.

2. Les qualifications de construction et de conception peuvent être mutuellement reconnues
Encourager les unités de construction à postuler pour des qualifications en conception technique.Les unités possédant des qualifications générales de premier niveau et supérieures en construction peuvent directement postuler pour les types correspondants de qualifications en conception technique.L'exécution de l'entreprise générale achevée du projet à l'échelle correspondante peut être utilisée comme déclaration d'exécution de la conception et de la construction.

Encourager les unités de conception à postuler pour des qualifications en construction.Les unités qui ont obtenu des qualifications complètes en conception technique, des qualifications de classe A de l'industrie et des qualifications professionnelles de classe A en génie de la construction peuvent directement postuler pour les types correspondants de qualifications d'entrepreneur général en construction.

3. Entrepreneur général du projet
En même temps, il possède la qualification de conception technique et la qualification de construction adaptées à l'échelle du projet.Ou une combinaison d'unités de conception et d'unités de construction avec les qualifications correspondantes.

Si l'unité de conception et l'unité de construction forment un groupement, l'unité principale sera raisonnablement déterminée en fonction des caractéristiques et de la complexité du projet.

L'entrepreneur général du projet ne doit pas être l'unité de construction mandataire, l'unité de gestion de projet, l'unité de supervision, l'unité de conseil en coûts ou l'organisme soumissionnaire du projet sous contrat général.

4. Enchères
Utilisez les appels d'offres ou les contrats directs pour sélectionner l'entrepreneur général du projet.

Si un élément de la conception, de l'approvisionnement ou de la construction dans le cadre d'un projet d'entreprise générale entre dans le cadre d'un projet qui doit faire l'objet d'un appel d'offres conformément à la loi et répond aux normes de l'échelle nationale, l'entrepreneur général du projet sera sélectionné au moyen d'enchères.

L'unité de construction peut mettre en avant les exigences de garanties de bonne exécution dans les dossiers d'appel d'offres, et exiger que les dossiers d'appel d'offres précisent le contenu de la sous-traitance conformément à la loi ;pour la limite du prix d'offre maximal, il précise le prix d'offre maximal ou la méthode de calcul du prix d'offre maximal.

5. Contractualisation et sous-traitance du projet
Pour les projets d'investissement des entreprises, les projets d'entreprise générale sont délivrés après approbation ou dépôt.

Pour les projets financés par le gouvernement qui adoptent la méthode d'entreprise générale, en principe, le projet d'entreprise générale doit être publié après l'approbation de la conception préliminaire.

Pour les projets financés par le gouvernement qui simplifient les documents d'approbation et les procédures d'approbation, le projet d'entreprise générale doit être délivré après l'achèvement de l'approbation de la prise de décision d'investissement correspondante.

L'entrepreneur général du projet peut sous-traiter en émettant directement le contrat.

6. À propos du contrat
Un contrat à prix global devrait être adopté pour la passation des marchés généraux des projets d'investissement des entreprises.

Le contrat général des projets financés par le gouvernement déterminera raisonnablement la forme du prix du contrat.

Dans le cas d'un contrat à prix forfaitaire, le prix total du contrat n'est généralement pas ajusté, sauf dans les cas où le contrat peut être ajusté.

Il est possible de stipuler les règles de mesure et la méthode de tarification pour le contrat général du projet dans le contrat.

7. Le chef de projet doit répondre aux exigences suivantes
Obtenir les qualifications professionnelles enregistrées correspondantes en construction d'ingénierie, y compris les architectes agréés, les ingénieurs agréés en arpentage et en conception, les ingénieurs en construction agréés ou les ingénieurs de supervision agréés, etc. ;ceux qui n'ont pas mis en œuvre les qualifications de pratique enregistrée obtiendront des titres techniques professionnels supérieurs ;

Servir de chef de projet en entreprise générale, de chef de projet de conception, de chef de projet de construction ou d'ingénieur superviseur de projet similaire au projet proposé ;

Familier avec la technologie de l'ingénierie et la connaissance générale de la gestion de projets de sous-traitance et des lois, règlements, normes et spécifications connexes ;

Avoir une forte capacité d'organisation et de coordination et une bonne éthique professionnelle.

Le maître d'œuvre de l'entreprise générale ne peut être le maître d'œuvre de l'entreprise générale ni le responsable du projet de construction de deux ou plusieurs projets à la fois.

Le maître d'œuvre de l'entreprise générale est responsable de la qualité à vie conformément à la loi.

Ces mesures entreront en vigueur le 1er mars 2020.